Природные ресурсы или природно-ресурсный потенции-
ал – в широком смысле – это та часть природных условий и природных ресурсов, которая реально может быть вовлечена в хозяйственную деятельность при данных научно-технических и социально-экономических возможностях общества без нарушения природного равновесия. В более узком экономическом понятии – это доступная при данных технологиях и социально-экономических отношениях совокупность природных ресурсов.
Ведущее место в природно-ресурсном потенциале принадлежит земельным, климатическим, водным, лесным, топливно-энергетическим, минерально-сырьевым ресурсам.
Земельный фонд Беларуси по состоянию на 01.01.2002 г. составляет 20760,0 тыс. га, из них около 45% – сельскохозяйственные земли (табл.3.1).
Таблица 3.1
Динамика структуры земельного фонда Беларуси,
[1, с.5; 2, с.61] Виды земель | Площадь, тыс. га / % | ||
1990 г. | 1995 г. | 2002 г. | |
Весь земельный фонд | 20759,6 | 20759,6 | 20760,0 |
100,0 | 100,0 | 100,0 | |
В том числе: | |||
сельскохозяйственные земли | 9346,3 | 9414,8 | 9204,7 |
45,0 | 45,4 | 44,4 | |
леса и прочие лесопокрытые земли | 8243,4 | 8229,2 | 8571,1 |
39,7 | 39,6 | 41,3 | |
болота | 958,5 | 948,8 | 934,0 |
4,6 | 4,6 | 4,5 | |
под водой | 472,2 | 458,1 | 475,6 |
2,3 | 2,2 | 2,3 | |
под дорогами, просеками, прогонами, трубопроводами | 344,8 | 326,9 | 358,4 |
17 | 1,6 | 1,7 | |
под улицами, площадями, дворами и другими местами общего пользования | 493,5 | 412,6 | 482,8 |
2,4 | 2,0 | 2,3 | |
прочие земли, включая нарушенные | 900,9** | 969,2* | 733,4 |
4,3 | 4,6 | 3,5 |
* Без учета используемых под торфоразработками и добычей сапропеля.
** В том числе бывшие сельскохозяйственные земли, загрязненные радионуклидами.
Наибольшая сельскохозяйственная освоенность в средней полосе страны – 50-54%, где лучшие почвы, меньшая заболоченность земель. В общественном пользовании находится около 93% сельскохозяйственных угодий. В их составе наиболее продуктивными являются пахотные земли, на долю которых приходится около 65%. Доля пахотных земель по областям колеблется в широких пределах: наибольшая – в Могилевской (69,9%), Витебской (69,7%), Гродненской (69,7%); наименьшая – в Брестской (58,1%), Гомельской (61,7%) областях (табл. 3.2). Доля пахотной земли в общей площади земель составляет около 30,0%, наименьшая в Гомельской (22,4%), Брестской (26%); наибольшая – в Могилевской (36%), Гродненской (35,9%) областях. В среднем на одного жителя Беларуси приходится около 0,6 га пахотной земли, причем в Витебской области – 0,9 га, Могилевской – 0,8 га, Минской – 0,4 га.
Доля сенокосов и пастбищ Беларуси составляет 34,2% от всех сельскохозяйственных угодий. По районам она неравномерная. На Белорусском Полесье она занимает 55,6%, в средней полосе, где высокий процент пахотной земли, – 10-15%.
Таблица 3.2
Распределение сельскохозяйственных земель Беларуси по видам
угодий на 01.01.2002 г., в %
Область | Пахотные земли | Пастбища | Сенокосы | Прочие земли |
Брестская | 58,1 | 23,0 | 17,4 | 1,5 |
Витебская | 69,7 | 17,6 | 11,6 | 1,1 |
Гомельская | 61,7 | 18,2 | 18,7 | 1,4 |
Гродненская | 69,7 | 17,5 | 11,5 | 1,3 |
Минская | 69,5 | 16,4 | 12,4 | 1,7 |
Могилевская | 69,9 | 17,0 | 12,1 | 1,0 |
За последние 20 лет более 70% площади сенокосов и пастбищ улучшено средствами мелиорации (на 9 тыс. га сенокосов и 62,9 тыс. га пастбищ осуществляется орошение). Большой недостаток пастбищ и сенокосов – мелкоконтурность (средний размер сенокосного угодья – 4 га, пастбища – 3,8 га), что обусловлено сложным пересеченным рельефом и неоднородным почвенным покровом.
Качество сельскохозяйственных угодий довольно низкое и оценивается по республике в 34 балла по 100-балльной шкале, пахотных земель – в 36 баллов. Наблюдается территориальная дифференциация: в Гродненской области бонитет всех сельскохозяйственных угодий равен 37 баллам, в Брестской, Гомельской областях – составляет 33 балла.
Продуктивная сила земли зависит не только от особенностей природного (естественного) состояния, но и от хозяйственной деятельности людей, рис. 3.1.
Рис. 3.1. Распределение земель Беларуси по функциональному
использованию на 01.01.2002 г., [1, с.5]
Оценивая земельно-ресурсный потенциал Беларуси как достаточно высокий, следует отметить, что изменения структуры земельного фонда за последние годы связаны с процессами восстановления природного и хозяйственного потенциала земель, обеспечения граждан земельными участками, передачей лесохозяйственным предприятиям низкопродуктивных сельскохозяйственных земель, оптимизацией сельскохозяйственного землепользования. По этим причинам площади сельскохозяйственных земель только за 2000-2002 гг. сократились на 101,4 тыс. га. На 1 января 2003 г. сельскохозяйственная освоенность земель Беларуси составила 44,1%, а распаханность – 27,3%, что свидетельствует о довольно высокой степени антропогенной освоенности земельного фонда страны. Площадь средостабилизирующих видов земель (лесные, естественные луговые, под древесно-кустарниковой растительностью, болотами и водой) составляет 53,5% общей площади земель и ее следует увеличивать за счет низкопродуктивных земель, например, Витебской области. По сравнению со странами Западной Европы Беларусь отличается большей сохранностью лесных и болотных массивов. Кроме того, здесь более высокая обеспеченность сельскохозяйственными землями в расчете на 1 жителя, в том числе и пахотными (соответственно 0,92 и 0,56 га), что превышает в 1,5–2,0 раза аналогичные показатели в странах Европы. В перспективе за счет повышения культуры сельхозпроизводства эти показатели следует увеличить.
В крупных сельхозпредприятиях благоприятные земли составляют 30,1%, хорошие и удовлетворительные – 59,5%, неудовлетворительные и плохие с заведомо убыточным производством – 10,4%. Именно последние и предназначаются для трансформации в другие виды сельхозугодий и использования в несельскохозяйственных целях.
В результате катастрофы на Чернобыльской АЭС радиоактивному загрязнению подверглись 1,3 млн. га сельскохозяйственных и 1,6 млн. га лесных земель. По состоянию на 1 января 2003 г. к радиационно-опасным землям относилось 248,9 тыс. га. В результате проведения защитных мер и снижения подвижности цезия-137 уменьшилась его доступность для растений за послеаварийный период примерно в 10–12 раз, что привело к возврату части загрязненных земель в сельхозоборот. К 2020 г. ожидается снижение площади радиоактивно загрязненных земель до 30 тыс. км2 (15% общей территории) против современных 43,5 тыс. км2 (21%).
Эффективность использования земель во многом зависит от их эродированности, каменистости и контурности, табл. 3.3.
Эродированные земли составляют 9,4% общей площади пахотных земель. Во всех областях, кроме Брестской и Гомельской, доля эродированных почв превышает среднереспубликанский уровень. В результате эрозии снижение урожайности достигает 60%.
Наиболее закамененные земли расположены в северных, северно-западных и центральных районах страны. Их площадь в целом близка к площади эродированных земель (9,9%), но расположены они главным образом в Минской и Витебской областях. Каменистость препятствует качественной обработке земель, повышает износ техники, снижает урожайность до 34%.
Таблица 3.3
Характеристика пахотных земель сельскохозяйственных организаций Республики Беларусь в 2002 г. по эродированности, каменистости и контурности в территориальном разрезе, [1, с.14]
Наименование областей | Площадь эродированных земель | Площадь каменистых земель | Средний размер контура, га | ||
тыс. га | % | тыс. га | % | ||
Брестская | 43,0 | 6,0 | 31,0 | 4,3 | 13,9 |
Витебская | 100,8 | 10,7 | 156,2 | 16,6 | 6,6 |
Гомельская | 30,2 | 4,0 | 1,4 | 0,2 | 19,0 |
Гродненская | 99,4 | 13,4 | 37,9 | 5,1 | 16,0 |
Минская | 108,6 | 9,9 | 270,7 | 24,6 | 16,1 |
Могилевская | 97,5 | 11,2 | 9,1 | 1,0 | 18,2 |
Республика Беларусь | 479,5 | 9,4 | 506,3 | 9,9 | 12,2 |
Наименьший размер контура наблюдается в Витебской области (6,0 га), что в два раза меньше, чем в среднем по республике. В остальных областях контурность выше среднего уровня. Мелкоконтурность пахотных земель является причиной пониженной урожайности. Так, на участках размером 1-2 га урожайность может снижаться почти на третью часть.
Одной из серьезных проблем Беларуси является радиоактивное загрязнение земель, табл. 3.4. В результате катастрофы на ЧАЭС пятая часть земель исключена из оборота. В наибольшей степени пострадали сельхозугодия Гомельской и Могилевской областей.
Таблица 3.4
Наличие радиационно-опасных земель Беларуси на 1.01.2002 г., тыс. га, [2, с. 65]
Категория земель | Всего | В том числе | |
бывшие сельскохозяйственные земли, загрязненные радионуклидами | лесные земли и болота | ||
Земли во владении и временном пользовании сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств | 50,6 | 47,1 | 3,5 |
Земли запаса | 11,0 | 10,9 | 0,1 |
Земли лесохозяйственных предприятий | 92,0 | 86,5 | 5,5 |
Земли прочих землепользователей | 95,3 | 92,4 | 2,9 |
Всего | 248,9 | 236,9 | 12,0 |
В республике постоянно проводится работа по улучшению состояния земель: противоэрозионные мероприятия, рекультивация, осушение. Однако, в целом снижается площадь сельскохозяйственных земель, в том числе и пашен, табл. 3.5. С целью регулирования земельных отношений в 1999 г. принят «Кодекс Республики Беларусь о земле». Имеются и положительные сдвиги в динамике структуры землепользования (увеличение площади земель природоохранного и рекреационного назначения и т.п.), что способствует экологически устойчивому развитию страны.
Таблица 3.5
Динамика состояния земель Беларуси, тыс. га, [2, с.66]
Виды земель | Годы | ||||
1975 | 1980 | 1990 | 1995 | 2000 | |
Сельскохозяйственные земли | 9892,9 | 9727,9 | 9414,8 | 9346,3 | 9281,5 |
в том числе пашня | 6154,5 | 6211,3 | 5637,4 | 5972,9 | 5940,2 |
Осушенные земли | 2282,6 | 2716,7 | 3229,3 | 3373,4 | 3341,3 |
в том числе сельскохозяйственные | 1982,2 | 2241,6 | 2739,9 | 2885,6 | 2861,5 |
Рекультивированные | — | 12,291 | 11,821 | 6,676 | 2,8 |