Изменения, происходящие в мировом хозяйстве, в большей или меньшей степени втягивают в свою орбиту белорусскую экономику и, прежде всего, ее промышленность. Мир в последней четверти ХХ – начале ХХI в. переживает глубокий технологический кризис, который связан с отмиранием индустриального, становлением постиндустриального технологического способа производства. В этом важнейшая роль принадлежит промышленности.
Сегодня, по оценке специалистов, разрыв в технологических уровнях между Беларусью и странами мира составляет примерно 20 лет, в том числе более 10 лет по конструкционным материалам, около 25 лет по электроэнергетике. В развитых странах Запада, как и в бывшем СССР, с 50-х гг. началось становление пятого технологического уклада, сущность которого заключалась в использовании ресурсосберегающих технологий, высокотехнологических наукоемких производствах, основанных на последних достижениях микроэлектроники, биотехнологии, информатики и т.д. Но, если в 70-х гг. в развитых странах Запада перераспределение ресурсов из четвертого в пятый технологический уклад приобрело необратимый характер, то в бывшем СССР, наоборот, стала проводиться политика, направленная на восстановление устаревшего технологического уклада. И как результат – с 1975 по 1985 г. отставание СССР от США по обобщающему показателю относительно развития производства пятого технологического уклада возросло с 2 до 10 лет, а от Японии – с 12 до 70 лет. Особенно тяжелое положение сложилось в микроэлектронике. Технологическое отставание СССР в этой отрасли достигло в конце 80-х гг. трех поколений техники. Почти такое же положение было и в других отраслях – лазерной, оптикоэлектронной технике, производстве средств телекоммуникаций, программном обеспечении и т.д.
В 90-х гг. в Беларуси была проведена конверсия военно-промышленного комплекса, в котором концентрировалась большая часть пятого технологического уклада. Однако, эта мера не обеспечила внутренний рынок высокотехнологической продукцией. Беларусь, все еще находится на периферии современного научно-технического прогресса.
Имеет свои особенности современная отраслевая структура производственного потенциала Беларуси в промышленности (табл. 8.19). На ее долю приходится 50,6% основных производственных фондов. На 1.01.2000 г. в Беларуси насчитывалось около 1987 промышленных предприятий, находящихся на самостоятельном балансе (включая малые и совместные). Доля убыточных предприятий среди них постоянно растет: с 7,9 в 1995 г. до 23,4% в 2000 г. (табл. 8.20). В Беларуси медленнее, чем в соседних странах с переходной экономикой, происходит процесс приватизации и разгосударствления промышленных предприятий.
В 1995 г. удельный вес негосударственного сектора в общем количестве промышленных предприятий составил 65%, в общем производстве промышленной продукции – 30% и в общем количестве промышленно-производственного персонала – 36%.
Таблица 8.19
Динамика отраслевой структуры промышленно-производственных основных фондов Беларуси, %, [2, с.145]
Отрасль промышленности | 1990 | 1997 | 2000 | 2002 |
Вся промышленность | 100 | 100 | 100 | 100 |
В том числе: | ||||
электроэнергетика | 10,4 | 11,7 | 11,9 | 12,0 |
топливная | 4,7 | 5,0 | 5,2 | 5,4 |
черная металлургия | 4,1 | 4,7 | 4,7 | 4,8 |
химическая и нефтехимическая | 18,7 | 21,8 | 21,9 | 22,0 |
машиностроение и металлообработка | 34,5 | 31,5 | 32,0 | 32,4 |
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная | 3,5 | 3,9 | 3,7 | 3,8 |
промышленность строительных материалов | 6,3 | 5,7 | 5,7 | 5,5 |
легкая промышленность | 6,9 | 5,6 | 5,5 | 5,2 |
пищевая промышленность | 6,0 | 6,0 | 5,9 | 5,4 |
прочие отрасли | 4,9 | 4,1 | 3,5 | 3,5 |
Таблица 8.20
Удельный вес убыточных предприятий и организаций
Республики Беларусь, %, [2, с.147]
Область | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 |
Брестская | 15,9 | 13,5 | 10,8 | 13,3 | 11,7 | 19,3 |
Витебская | 23,7 | 25,7 | 14,1 | 26,3 | 28,1 | 33,1 |
Гомельская | 17,7 | 18,2 | 12,6 | 17,9 | 17,1 | 24,3 |
Гродненская | 14,8 | 15,9 | 11,4 | 10,3 | 10,8 | 22,1 |
г. Минск | 21,1 | 19,2 | 10,4 | 6,5 | 6,5 | 8,3 |
Минская | 16,7 | 17,2 | 14,2 | 18,1 | 17,8 | 24,8 |
Могилевская | 12,8 | 15,6 | 12,2 | 20,1 | 27,2 | 33,6 |
Республика Беларусь | 17,9 | 18,4 | 12,3 | 16,2 | 16,9 | 23,4 |
Изменения, которые произошли за последнее время в промышленности, пока не дают возможности улучшить ее материально-техническую базу. На большинстве предприятий она представлена традиционным (четвертым) технологическим укладом. Износ активной части основных производственных фондов остается за чертой экономически допустимой. По ориентировочным оценкам специалистов, только около 18% всего парка машин и оборудования в промышленности отвечают мировому уровню, из них всего 4% занято в технологических процессах, имеющих мировые стандарты [2, с.18]. Сказанное свидетельствует о том, что для устойчивого развития страны необходимо как можно быстрее провести смену технологий в большинстве отраслей производства, осуществить реконструкцию приоритетных отраслей и тем самым повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции. Причем, особое внимание государство должно уделить модернизации наукоемкого сектора промышленности, экспортоориентированным отраслям и импортозаменяющим производствам, образованию и развитию производств, основанных на новейших и высоких технологиях.
Размещение промышленно-производственных основных фондов по территории республики неравномерно, резко дифференцировано. Основная их часть сконцентрирована в Минской и Гомельской областях (15% и 21% соответственно). Относительно высокая их концентрация характерна также для Могилевской области (14%). А вот доля Брестской и Гродненской областей, вместе взятых, в стоимости промышленно-производственных фондов Беларуси не превышает 20%. В послевоенное время были предприняты меры по экономическому развитию западных областей. Но в целом задача по выравниванию производственного потенциала восточных и западных областей не ставилась из-за пограничного положения последних.
В целом надо отметить, что глубокий социально-экономический кризис конца 80-х – первой половины 90-х гг. отрицательно сказался на промышленности Беларуси. Техническая база большинства предприятий республики представляет сегодня традиционный (четвертый) или даже реликтовый технологический уклад. Поэтому продукция, производимая на таких предприятиях, ресурсоемкая и неконкурентоспособная. Если в странах-лидерах мирового научно-технического прогресса доля пятого технологического уклада достигла примерно половины ВВП, то в Беларуси в начале 90-х гг. она составляла только около 10%, а на сегодняшний день, по оценкам специалистов, находится на уровне 3–5% [6, с.24]. Это говорит о том, что в функционировании технологического уклада Беларуси негативные тенденции и диспропорции пока не преодолены. К важнейшим из них относятся:
слабая ориентация на удовлетворение внутренних потребностей населения и народного хозяйства (отсутствие или недостаточное производство машин и оборудования для АПК, недостаточное развитие строительного и транспортного комплексов, жилищно-коммунального хозяйства); низкий уровень развития отраслей сферы обслуживания населения и производства; резкое усиление физического и морального износа основных фондов в связи с невозможностью осуществления не только расширенного, но и простого их воспроизводства; высокая энерго — и материалоемкость производства и необходимость крупных поставок из-за рубежа топливно-энергетических и сырьевых ресурсов; недостаточный уровень развития экспортных производств, низкая конкурентоспособность отечественной продукции на мировом рынке.
Для обеспечения общего устойчивого развития Беларуси и ее производственного потенциала в частности важнейшей задачей на ближайший период должно стать восстановление той его части, которая обеспечивает потребности населения и народного хозяйства (государственная поддержка жизненно важных объектов, технологическое перевооружение и реконструкция предприятий, создание новых наукоемких экспортоориентированных и импортозаменяющих производств и т.д.). На более отдаленную перспективу должно быть предусмотрено формирование гармонически развитого, высокотехнологического и экологического, не ресурсоемкого производственного потенциала, способного производить товары и услуги, которые имели бы спрос на внутреннем и внешнем рынках и тем самым обеспечивали устойчивое развитие экономики республики.