Размещение производительных сил (ПС)

Размещение производительных сил – это распределение в пространстве их отдельных элементов. Оно осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1. Регулируемость и пропорциональность, что предусматривает оптимизацию территориальных пропорций. Этот принцип, в частности, должен проявляться в выравнивании уровня экономического развития отдельных территорий, рационализации экономических связей.

Регуляторами процесса размещения в рыночной экономике являются:

региональные льготы по налогообложению; льготные кредиты; создание свободных экономических зон; инфраструктурное обеспечение регионов.

2. Рациональность, которая предполагает создание возможностей:

максимизации прибыли от функционирования ТК (ТПК); максимизации уровня жизни населения; минимизации уровня экологической напряженности; предотвращения товарного дефицита; обеспечения государственной безопасности.

3. Комплексность, что означает создание на определенной территории трех групп взаимосвязанных отраслей:

специализации; обслуживающих и вспомогательных.

Отрасли специализации выражают ориентацию хозяйства на производство продукции для использования за пределами региона в общей системе разделения труда.

Обслуживающие и вспомогательные отрасли производства должны обеспечивать эффективное функционирование отраслей специализации. Комплексность развития региона в итоге означает:

а) пропорциональное развитие добывающей и обрабатывающей промышленности с наличием полезных ископаемых;

б) экономически и социально приемлемый уровень занятости мужского и женского населения;

в) согласованное развитие производства и производственной инфраструктуры;

г) развитие непроизводственной инфраструктуры в соответствии с численностью и запросами населения.

Комплексность способствует формированию таких взаи-

мосвязей между элементами экономии, когда при эффективном выполнении ими основных своих функций не наблюдается тех или иных диспропорций в производстве или социальной сфере.

Таким образом, комплексное размещение производительных сил призвано решить следующие задачи:

обеспечение эффективного функционирования отрасли; эффективное использование местных условий и ресурсов; ликвидацию или исключение возможности возникновения территориальных диспропорций.

Использование вышеназванных принципов предполагает учет следующих групп факторов при размещении производительных сил:

организационно-экономические (концентрация, специализация, кооперирование, комбинирование производства); природные условия и ресурсы; социально-экономические (экономико-географическое положение, научный и производственный потенциал территории, население, трудовые ресурсы, экологические факторы и т.д.).

Например, известная компания «General Electric» при размещении производства учитывает 187 факторов.

Методы определения отраслей специализации [7, с.129]

Определение отраслей специализации ТК предполагает расчет коэффициентов С1 (индекс уровня отраслевой специализации района), С2 (индекс уровня районной специализации на выпуске той или иной продукции), Свыв (индекс вывоза продукции из региона) и Сдп (индекс душевого производства). Рассмотрим методы их вычисления и примеры.

1. Индекс уровня отраслевой специализации региона: ,

где – доля рассматриваемой отрасли в общем объеме производства региона;

– доля, рассматриваемой отрасли в производстве данного вида продукции в стране.

Если С1 ≥ 1, то рассматриваемая отрасль относится к отраслям специализации.

Пример 1. Имеются два региона, выпускающие продукцию двух видов (1 и 2) в следующих объемах:

Регион I

Регион II

Виды продукции

1

2

1

2

Объемы выпуска, ед.

10

90

80

120

Доли выпуска в общем объеме продукции региона

0,1

0,9

0,4

0,6

Необходимо ответить на вопрос о том, на каком виде продукции специализируется каждый регион.

Решение:

1. Для региона I и для продукции 1 рассчитаем величину коэффициента С1:

(<1), следовательно, регион I не специализируется на производстве продукции первого вида.

2. Для региона I и для продукции 2 также рассчитаем величину С1:

(>1), следовательно, регион I специали-

зируется на производстве продукции второго вида.

3. Рассчитаем аналогичные коэффициенты для региона II и для обоих видов продукции:

(<1), следовательно, регион II не специали-

зируется на производстве продукции первого вида.

(>1), следовательно, регион II специализируется на производстве продукции второго вида.

Вывод: Продукция второго вида является продукцией специализации обоих регионов.

2. Индекс уровня районной специализации: ,

где – доля рассматриваемого вида продукции, произведенной в данном регионе, в общем объеме этой продукции, произведенной в стране;

– доля всей продукции региона в общем объеме производства всех видов продукции по стране.

Если С2≥1, то рассматриваемый район является районом, специализирующемся на производстве продукции данного вида.

Пример 2. Для условий, изложенных в примере 1, определить отрасли специализации районов.

Решение:

1. Для региона I рассчитаем индексы районной специализации по обоим видам продукции:

, следовательно, регион I не специализируется на выпуске продукции первого вида.

, следовательно, регион I специализируется на выпуске продукции второго вида.

2. Для региона II также рассчитаем индексы районной специализации:

, следовательно, регион II специализируется на выпуске продукции первого вида.

, следовательно, регион II не специали-

зируется на выпуске продукции второго вида.

Вывод: регион I специализируется на выпуске продукции 2, а регион II – на выпуске продукции первого вида.

Рассмотренные показатели С1 и С2 рассчитываются и для численности ППП и для объемов основных производственных фондов в отраслях.

3. Индекс вывоза продукции из региона: ,

где У – стоимость вывозимой продукции определенного вида;

П – объем производства данной продукции.

4. Индекс душевого производства: ,

где – доля региона в производстве продукции по стране;

– доля региона в численности населения.

Если ≥ 1, то рассматриваемая отрасль относится к отрасли специализации региона.

Отраслевая структура народного хозяйства

Отраслевая структура характеризует соотношение долей отдельных отраслей в совокупном общественном продукте, а также в его составляющих натурально-вещественной (промежуточный и конечный продукт) и стоимостной структуры (материальные затраты, добавленная стоимость).

В структуре совокупного общественного продукта снижается доля товаров (в основном за счет промышленности) и растет доля услуг (в значительной мере за счет торговли), табл. 6.1.

Таблица 6.1

Отраслевая структура совокупного общественного продукта Республики Беларусь в 2001 и 2002 гг. (%), [10, с.325-328]

Отрасли

Годы

Изменение

(2002 – 2001)

2001

2002

Производство товаров

67,3

65,0

– 2,3

из них в отраслях:

промышленность

48,9

46,7

– 2,1

сельское хозяйство

12,0

12,2

+ 0,2

строительство

5,7

5,5

– 0,2

Производство услуг

32,7

34,8

+ 2,1

из них в отраслях:

транспорт

7,2

7,1

– 0,1

торговля и общественное питание

7,3

8,0

+ 0,7

ЖКХ

4,1

3,2

– 0,9

здравоохранение, физическая культура, соцобеспечение

3,1

2,5

– 0,6

образование

3,3

1,6

– 1,7

управление

2,5

1,5

– 1,0

Эта тенденция, на наш взгляд, является негативной, так как республика должна наращивать экспортный потенциал, прежде всего, за счет выпуска конкурентоспособной продукции. Что же касается повышения доли торговли, то это, главным образом, не что иное, как торговая наценка, т.е., по существу, завышение цен за счет многократной перекупки товара.

Динамика отраслевой структуры валовой добавленной стоимости (добавленной стоимости с учетом амортизации) также отражает повышение доли услуг и снижение доли производства товаров, табл. 6.2. Так, с 1995 по 2002 гг. общая доля добавленной стоимости в отраслях, производящих товары, снизилась на 26 процентных пунктов (с 68,9 до 41,3%), доля промышленности и сельского хозяйства – примерно на 12 процентных пункта.

Зато общая доля добавленной стоимости в сфере производства услуг повысилась на 18 процентных пункта (с 28,5 до 46,5%). В перспективе доля добавленной стоимости в сфере производства товаров, как мы полагаем, должна стабилизироваться, так как основой экономики все же является материальное производство.

Таблица 6.2

Отраслевая структура валовой добавленной стоимости

в Республике Беларусь, [2, с.331; 10, с.326-327]

Отрасли

Годы

Изменение в 2002 г. по отношению к 1990 г.

1990

1995

2002

Валовая добавленная стоимость, всего

100,0

100,0

100,0

Производство товаров

68,9

49,2

41,3

– 27,6

из них в отраслях

промышленность

37,9

27,6

26,0

– 11,9

сельское хозяйство

22,7

15,1

9,0

– 13,7

строительство

7,7

5,4

5,3

– 2,4

Производство услуг

28,5

44,5

46,5

+ 18,0

из них в отраслях

транспорт

5,4

10,3

9,3

+3,9

торговля и общественное питание

3,4

7,6

10,4

+7,0

Отраслевая структура народного хозяйства характеризует доли его составных частей. Но в различных аспектах. Если рассмотреть воспроизводственный аспект, то мы сталкиваемся с так называемой воспроизводственной структурой, о которой речь пойдет ниже.